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防止上级乱甩锅 新修订的这个条款好处多

原来的标题:为了防止上级乱扔罐子,这篇文章有很多优点

在新修订的问责条例中,有一个“反扔罐子”的条款,就是第6条。第六条规定,责任追究要分清责任,重点是:党组织和党的领导干部要“着眼于发现问题,调查原因,勇于承担责任,负责任,不推卸责任给下级党组织和干部”

本条款针对现实中上级对下级推卸责任的现象。

例如,当上级要求下属签署责任状时,他自己就成了店主。如果出了问题,他会找下属来承担责任,并轻易地以一票否决。据媒体报道,一位乡镇党委书记数出了自己签署的20多份责任书,如道路交通安全、防洪、森林防火、社会治安综合治理、安全生产、食品药品安全、动物防疫、廉政、计划生育等。每一个项目都有问题,在年终评估时会遭遇“一票否决”。

还有上面分配的任务,中间层一层一层,中间层一层一层,底层一层一层。在这个过程中,时间越来越紧,要求也越来越高。例如,上级部门要求的30天工作在县变成了20天,在乡镇变成了10天。最后,基层单位拿不稳,只好盲目处理。特别是,面对一些紧迫、困难和危险的任务,一些上级部门把风险留给了基层,自己成了“和平官员”。一旦出现问题,他们就把干部推到前面去。其他人批评基层工作“不做这个”和“不做那个”,一旦任务落到他们头上,他们就想躲开。

还有一个逃避责任的坏方法,那就是打着“集体研究”的幌子违反纪律和法律。前一段时间,江苏一个县委检查组发现,县市场监督管理局竟然将员工的年假改为事假,让休假的员工也可以得到年假补偿。在如此明显的违规情况下,该局领导正式将该问题提交党委研究,而该小组的九名领导成员都没有提出异议。随着集体决策的“背书”,县市场监督管理局开始伪造集体欺诈,伪造虚假会议记录,并在单位公示。本来,集体研究的目的是防止领导干部在重大决策中“一个声音”,但有些领导干部认为,只要他们集体研究,他们就会有一个挡箭牌,不会追究自己的责任。

上级敢于“扔掉锅”,这是权力与责任失衡的错。为了掌握一份工作,我们必须首先明确界定责任。谁负全面领导责任,谁负主要领导责任,谁负重要领导责任,都必须“安排”清楚。新修订的《问责条例》坚持“权责一致、错责平等”和“集体决策、责任明?贰钡脑颉K指髦智榭霾⒍栽鹑谓蟹掷唷K仕涸穑鹑斡Ω米肪康侥母霾愦巍T谖试鸸讨校岢忠允率滴谰荨⒁约吐晌忌脑颉N颐遣唤鲆肪咳媪斓荚鹑巍⒅饕斓荚鹑危挂肪恐苯釉鹑稳说脑鹑巍N颐腔褂Ω猛怀隽斓荚鹑巍N颐遣唤鲆プǜ桑挂酱倭斓几刹康8浩鹬蔚车恼卧鹑巍?(张琰,中央纪委国家监督委员会网站)



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