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财政部:1-9月非税收入增长主要来自国企上交利润

原标题:财政部:1-9月份非税收入增长主要来自国有企业上缴利润

据财政部网站10月17日消息,财政部将于2019年10月17日召开新闻发布会,发布2019年第三季度财政收支情况。有记者在会上问,今年前三季度国家财政收支总体情况如何?如何预测第四季度的财政收入情况?

财政部国库支付中心主任刘金云:前三季度积极的财政政策得到加强和完善。中央和地方财政采取有效措施,落实各项税费减免政策,激发市场主体活力,支持实体经济发展。中央政府通过特定的金融机构和中央企业上缴利润,地方政府也通过盘活国有资源和资产、上缴国有企业利润来增加非税收入,以弥补税收收入下降造成的收入差距,促进财政收支的平稳运行。财政支出快速增长,有力支持了稳定增长和保障民生等关键领域的投资。

财政部国库支付中心主任刘金云 图丨财政部网站

财政部国库支付中心主任、财政部网站刘金元图

从财政收入的角度来看,税费减免政策的效果继续显现,5月以来税收收入持续下降。5月至9月,全国税收收入同比分别下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%。1-9月,全国税收收入同比下降0.4%,主要税种同比略有下降或上升:工业企业实际缴纳的增值税收入下降4.1%,主要是受去年降低增值税税率政策的影响,今年新的增值税减税效应进一步扩大。企业所得税同比增长2.7%,下降9.8个百分点,主要受研发费用税前扣除比例提高、小微企业普惠性税收减免、企业利润同比下降的影响。个人所得税下降了29.7%,主要是由于叠加和释放了去年增加的基本扣除标准的减税效应,结束了税率调整政策,今年又增加了6项特别附加扣除。进口商品增值税和消费税下降8.1%,主要受进口商品增值税税率下调影响。各地将对小规模纳税人减按50%税率征收“六税两费”(具体包括资源税、城市维护建设税、房产税、城市土地使用税、不含证券交易印花税的印花税、耕地占用税、教育费附加和地方教育费附加),从1月至9月,“六税两费”总额将下降0.6%。

当税收下降时,行政费用继续下降。1-9月份非税收入增长29.2%,主要原因是部分特定机构和国有企业上缴利润,激活国有资源和资产收入,有效应对预算平衡压力。

从财政支出角度看,国家财政支出保持快速增长,重点支出预算执行情况良好。各级财政部门面对税费减免压力,主动挖潜增收,保持高强度财政支出,支持实施国家重大战略、重大改革和重要政策措施。1月至9月,全国一般公共预算支出同比增长9.4%,同比增长1.9个百分点,比预算增长(6.5%)高出2.9个百分点。支出进度为75.9%,比时间进度(75%)快0.9个百分点。中央政府大力支持地方政府加快支出预算的执行,加快财政转移支付预算的下达和资金的拨付。1-9月,地方转移支付资金1亿元,占80.3%



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