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国资国企“综改试验”启动 沪深沈三地率先发力

新华社北京7月29日电国务院国有资产监督管理委员会29日发布新闻报道,经国务院国有企业改革领导小组第二次会议审议通过,上海、深圳“区域国有企业综合改革试验”和沈阳“重点领域和关键环节国有企业综合改革试验”正式启动。

作为进一步深化国有企业改革的新举措,开展“综合改革试验”,对于鼓励基层创新,全面推进试验区国有企业改革“一氮”政策的实施,增强国有企业改革的系统性、整体性和协调性,逐点推进全国国有企业改革具有积极意义。到2022年,“综合改革试验区”将努力成为党的坚强领导、科学高效的国有资产监管、充分激发国有企业活力、不断增强创新动力、全面实施国家战略的国有企业改革高地。

据了解,上海“综合改革试验”的重点是完善国有资产管理制度,进行国有资本授权管理制度改革,激发员工的内在动力。着力深化国有资产集中统一监管,扩大职工持股试点范围,探索科技成果共享机制,拓宽外部董事来源等改革领域,推动国有资产综合改革合力形成。

深圳的“综合改革实验”着眼于提高国有资本的效率,增强国有企业的活力。重点是建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制和国有企业管理机制。重点推进“一型一策”,优化国有资产监管。探索通过限制性股票、超额利润分享、中长期绩效奖金等方式建立长期激励约束机制。创新管理层和核心骨干成员股份制改革,完善企业科技创新投资盈利评价机制。

沈阳专项改革的重点是全面实现振兴东北等老工业基地的目标,积极稳妥推进混合所有制改革,进一步增强国有经济的活力、控制和抗风险能力,坚持增强企业核心竞争力,全面解决历史遗留问题,充分激发东北老工业基地的活力。

“综合改革试验”期间,将允许中央企业进驻三地和其他地区的国有企业根据综合改革的需要,根据相关政策的实施,真正实现顶层设计和基层创新的良性互动,最大限度地加大改革力度,推动国有企业改革取得实实在在的成效。

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